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廣東農墾:改革“春暖”融合“花開”

糧油2017-03-21 來源:農民日報

  編者按

  農墾改革啟動一年多來,廣東農墾順勢而為,改革主線編織愈發粗壯,國際戰略布局愈發清晰,融合道路行走愈發穩健。在爭創全國農墾改革發展先行示范區、打造國際化大型現代農業企業集團的進程中,廣墾做好“特”字文章,有機農業、休閑觀光、特色種養等現代農業經營業態在嶺南大地上漸次鋪開,并一步步成為現實。

  3月的北方乍暖還寒,但在祖國大陸最南端的廣東雷州半島,卻已滿目蔥蘢。雖開業還不滿百天,扎根于此的廣墾湛江國家現代農業示范區科技園,卻已在不少當地人的微信朋友圈里頻繁刷屏。“絢爛晚霞+無邊花海”“春色欲滴+鮮果飄香”“農事體驗+農業科普”……多種元素的自由組合,幾十萬游客的共同點贊,既散發著這一春游踏青新去處的無限魅力,也噴薄出廣東農墾推動一二三產業融合發展的改革銳氣。

  改革試點全面開花

  作為全國農墾改革發展綜合示范工作墾區,2016年,廣東農墾主動請纓,“認領”了14項深化農墾改革專項試點任務。目前,一顆顆創新種子被播散在廣東農墾人開辟出的一塊塊試驗田中,吹拂著改革暖風,發芽、扎根、破土,萌發出亮眼的嫩葉。

  在激發下屬墾區發展活力層面,廣東農墾注重寫好“特”字文章。在茂名墾區,以休閑觀光、物業地產開發推動農業企業發展的轉型道路正越走越寬;陽江墾區則緊緊扭住特色種養這個優勢產業,謀劃培育新型經營主體;而對于擁有“梅隴生態稻米”這一金字招牌的汕尾墾區來說,有機農業成為了接下來要好好深耕的一方沃土。

  在形成科學合理發展架構層面,廣東農墾注重理好“利”字鏈條。作為農場企業化改革廣東經驗中最為豐碩的一串果實,在建立產業集團、二級集團、基層農場之間共投、共建、共營、共享機制方面,廣東農墾繼續扮演了探路者的角色。廣墾糖業成功切入種植基地培育、全程機械化發展等產業關鍵環節,廣墾糧油公司與油茶種植基地的資產、投入、管理和利益分配關系逐步明確,“佳鮮農莊”與廣前公司合作的優質蔬菜基地規模和效益同步提升……這些成功案例,不僅為下一步橡膠、畜牧、劍麻種養基地與產業集團關聯模式改革提供了可復制的現成經驗,也讓多元化產業格局、多層次管理架構、多主體利益關系能夠在市場機制的作用下形成均衡體系與良性循環,為廣東農墾下一步改革發展消除了隱患、增添了引擎。

  國際戰略再獲突破

  作為我國實施農業“走出去”戰略的排頭兵,廣東農墾以天然橡膠為龍頭,多點布局,做強產業,積極將觸角伸向東南亞等“一帶一路”沿線地區,在“快馬加鞭”開拓產業發展騰挪空間的同時,也在對標國際先進同行和參與國際競爭的過程中,讓全產業鏈打造與爭奪重要農產品國際話語權兩大目標同時落地、實現共鳴。

  2016年,海外并購繼續成為廣東農墾開疆辟土的一把利器。8月26日,廣東農墾旗下的廣墾橡膠集團成功收購全球第三大天然橡膠生產企業泰國泰華樹膠公司。此番聯姻,在將廣東農墾天然橡膠產能提升至150萬噸的同時,也將其擁有和控制的海外橡膠種植基地面積拓展到了200萬畝,幾乎相當于再造一個新廣墾。廣墾橡膠也從而躍升為全球最大的天然橡膠全產業鏈經營企業。

  “此舉不僅將大幅提升我國天然橡膠的供應保障能力,有效滿足高端膠和軍工膠的需求,還有望扭轉我國在天然橡膠話語權上的弱勢格局。”廣東農墾負責人表示。不過,在他看來,并購泰華樹膠只是2016年崛起在廣東農墾國際化版圖上最為醒目的一處地標。同樣在去年,作為廣東農墾橡膠產業在東南亞最早播下的一顆“種子”,位于馬來西亞沙巴州的新一代橡膠園終于迎來開割一刻。“十年磨一劍”的這份喜悅,也標志著廣東農墾海外種植基地將陸續進入長達40年的割膠收獲期。

  “胃口”越來越大,腳步越來越快,如何避免“消化不良”?為了回答這一考題,做好海外并購企業的營運管控,將成為2017年廣東農墾工作的著力點和突破點。具體而言,便是通過精簡機構、流程再造等措施實施科學管理,特別是在原料采購、資金統籌、產品銷售、技術支持等方面消除梗阻、擴大交集,實現并購企業與原有企業的整合發展。

  3月7日,國內首個設置于高職院校的東南亞研究所正式落戶廣東農工商職業技術學院。這也標志著廣東農墾國際戰略有了屬于自己的專業智庫和人才倉庫。而另一個好消息是,2017年,廣東農墾首次獲得中央國有資本經營預算支持實施海外并購專項資金,躍馬海外“糧草”更加充足。

  更加值得期待的是,今后,在廣東農墾,踏出國門的或許不止橡膠產業一家。目前,廣墾糖業也在馬達加斯加、多哥和貝寧等國家開展實地考察和前期洽談,摩拳擦掌積極尋找在海外開創“甜蜜”事業的突破口。

  產業融合增添新翼

  2016年9月到2017年1月,不到半年時間,廣東農墾兩個“國”字號休閑旅游項目相繼破殼而出。無論是廣墾茂名國家熱帶農業公園,還是廣墾湛江國家現代農業示范區科技園,雖然其誕生背后都曾歷經十年磨一劍的辛勤孕育,但作為廣東農墾經濟新的增長極,在深化農業供給側結構性改革、推動一二三產業融合發展獵獵招展的政策旌旗下,兩個園區可謂生逢其時。

  調動資源的強大能力、土地整合的較低成本,在出席廣墾茂名國家熱帶農業公園開業儀式后,一位參會的地方農業局領導對農墾旅游的先天優勢作出如此總結。不過,如果將鏡頭拉長,人們便會發現,在廣東農墾產業融合的宏大布局中,休閑旅游只是一顆分量頗重的棋子。而這顆棋子的使命,也絕不僅僅是彰顯農墾的體制優勢,而是要以農業科研的醒目高地、農墾文化的厚重積淀盤活曾經沉睡的“美麗資源”、開辟產業融合的獨特路徑。

  正基于此,休閑旅游布局伊始,廣東農墾所做的便不止是資源“加法”,而是要素“乘法”。就在廣墾茂名國家熱帶農業公園掀開面紗開門迎客的當天,廣墾旅游集團也正式宣告成立。借助于這一平臺,廣東農墾實現了對旗下酒店餐飲、汽車租賃、景區運營資源的有效整合。而此番格局重組,不僅形成了“串珠成鏈”的體量競爭力,更可以通過產業肌理的融合貫通,最終打造廣墾旅游的響亮品牌。

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